قانوندولت و قانون

فرم ها و روش از توابع دولت است. مفهوم و نوع از توابع دولت

اصول کارکرد نهادهای دولتی به طور کلی به بسیاری از شهروندان از کشورهای مدرن شناخته شده است. با این حال، علوم سیاسی، به هر دلیل، اجازه می دهد تا برای بحث و گفتگو در تعدادی از مسائل - به ویژه کسانی که مربوط به شکل و روش اجرای نهادهای دولتی تحت خود عمل کنند. چه نوع اختلاف در اینجا مناسب است؟

واقعیت این است که، در رابطه با شرایط در سوال این است، هیچ نقطه از یک دیدگاه وجود دارد. فرم ها و روش از توابع دولت، مفهوم و انواع این را می توان تنها در این دوره از پیدا کردن یک مصالحه بین تعدادی از مفاهیم، که می تواند بسیار متفاوت تعیین می شود. نقطه بسیار بحث برانگیز نظر - آنها چه هستند؟ بر اساس آنچه مفاهیم تعریف ماهیت پدیده در سوال؟

در عملکرد دولت

اول ما در مفهوم توابع دولت را بررسی کند. در چنین دانشمندان مدرن تشخیص جهت اصلی که در آن نهادهای ذیربط انجام فعالیت های خود. از منظر از توابع دولت ممکن است با توجه به برخی از کارشناسان، دوره تاریخی از توسعه آن مرتبط. به طور خاص، در سال از نهادهای اتحاد جماهیر شوروی کار آن را در تحقق عملی ایدئولوژی کمونیستی انجام شد. عملکرد دولت در اقتصاد بازار، البته، در بسیاری از موارد به یک ایده جهانی مرتبط نیست، اما در همان زمان، همچنین ممکن است منافع ملی خاص را منعکس کند.

است یک نقطه نظر در ساختار فعالیت های مربوط که در آن می توان به خارجی و داخلی تقسیم شده است. علاوه بر این، بنا به ماهیت خود، این توابع به اندازه کافی همه کاره هستند و در توضیح بیشتر ایالت مدرن است. تماس با آنها.

اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و معنوی - توابع خارجی از دولت ها با توجه به چهار حوزه کلیدی توسعه در هر کشور است. تئوری عملکرد دولت در سوال، نشان می دهد که توزیع زیر از فعالیتهای داخلی موسسات.

1. اقتصاد: مدیریت صنعتی و خدمات زیرساخت ها، جریان های نقدی، و ارتقاء پیشرفت های علمی و فنی، مدافع سیاست حمایت می کند.

2. در سیاست: ایجاد و تولید مثل از نهادهای حکومت، قانون، مطابق با قانون، صلاحیت سیاستهای ملی، محتوای نیروهای امنیتی است.

3. در حوزه اجتماعی: - بهداشت، آموزش، توسعه ورزش توسعه نهاد خانواده، برای گروه آسیب پذیر اجتماعی از شهروندان، حمایت از نهادهای کلیدی پشتیبانی می کنند.

4. در عالم روحانی و معنوی: ایجاد شرایط برای حقوق برابر از مردم در انتخاب مذهب، فرهنگ، حمایت از علم و هنر است.

به نوبه خود، پیاده سازی توابع دولت در جنبه های خارجی ممکن است در جهت های ذیل انجام می شود:

- تعمیر و نگهداری از ارتش، خدمات مرزی؛

- حفظ و نگهداری سیاست بین المللی (همکاری های اقتصادی، نظامی، سیاسی، فرهنگی و غیره)؛

- مشارکت در اقدامات حفظ صلح، ارائه کمک های انسان دوستانه به ایالات نیاز؛

- حفاظت از شهروندان در خارج از کشور، ترویج حمایت از کسب و کار سازمان ملی؛

معیاری که با آن یکی می تواند فعالیت نهادهای دولتی، بسیار زیادی طبقه بندی. مفهوم توابع دولت - موضوع بحث علمی است. کارشناسان که پایه ای برای روش طبقه بندی از نهادهای دولتی از توابع خود را ببینید. در این مورد، فعالیت را می توان به نظارتی (قانونگذاری) تقسیم شده است، اجرایی (اجرای مفاد قانونی) و محافظ (حفاظت از اجرای قانون).

تحقق یک قرارداد عمومی با مردم که قلمرو این کشور، است که به نهادهای دولتی مربوطه ارجاع از حق مدیریت و محافظت از ساکنان شده است - یک تئوری که بر طبق آن دولت انجام و هیچ یک تابع جهانی وجود دارد. در این مورد، آن فعالیت در درخواست یک مشکل خاص در چارچوب تابع اساسی است. زیر سؤال بردن مشروعیت مفاهیم، از جمله کسانی که ما ابراز داشته اند، این یک مثال از یکی از بحث های متعدد در جامعه علمی است.

مقامات

پیاده سازی توابع از دولت می گیرد، اگر شما مشترک مفاهیم نظری از طریق فعالیت های، تولید شده توسط مقامات مختلف دنبال کنید. طبقه بندی از جمله در ادبیات علمی نیز دارای تعداد زیادی از پایگاه های، و همچنین تعیین مفهوم مربوطه. یکی از رایج ترین در جامعه مدرن از کارشناسان معیار - ماهیت توابع انجام شده توسط بدن است. اگر ما آن را به عنوان پایه، طبقه بندی خواهد شرح زیر است.

1. سپرده است.

این نوع ساختار قانونی عمل بر اساس ایجاد که در عملکرد سیاسی اساسی دولت - اجرای قرارداد اجتماعی. قانونگذاران در کشورهای دموکراتیک مدرن، به عنوان یک قاعده، در همان زمان نیز نماینده هستند. که کار عملی در توسعه اقدامات قانونی انجام شده توسط افراد به نمایندگی از منافع گروه های مختلف از شهروندان است. آنها منصوب می شوند، معمولا با استفاده از انتخابات.

2. بدنه اجرایی.

این ساختارهای مسئول برای اجرای تصویب در سطح قانون گذاری، حاکمیت قانون است. مردم به انجام کار در قوه مجریه، به عنوان یک قاعده، منصوب می شوند، نه انتخاب می شوند. یک استثنا ممکن است موقعیت رئيس جمهور از کشور (اگر در قانون اساسی می گوید که او افسر اجرایی عالی است).

3. مقامات قضایی.

طراحی شده برای ترویج اجرای صحیح اعمال قانونی صادر در سطح قانون گذاری - در سطح تفسیر قوانین، و در جنبه از اجبار به پیروی از قوانین در آنها نوشته شده باشد. در بسیاری از کشورهای دموکراتیک از نظر قانونی مستقل از مقامات دیگر دادگاه است. هنگامی که از انتخاب مجدد پارلمان، انتقال دولت و یا حتی به عنوان یک نتیجه از تغییر رژیم، قضات در بسیاری از موارد انتخاب مجدد نیست. علاوه بر این، آنها می توانند یک ضامن عملکرد دولت در شرایط بحران سیاسی تبدیل، آن است که که در دست دارد قدرت روشن نیست.

با این حال، ممکن است گزینه های که در عملکرد سیاسی دولت است که در چارچوب سایر مدل ها انجام شده است. به عنوان مثال، نوع که در آن دو نوع اول از اندام، در واقع، به یک ترکیب شده است. دولت در این مورد کاملا توسعه است. یک مثال قابل توجه - نظام سیاسی در چین است.

بدون تفکیک قوا بین قوه مقننه و مجریه وجود دارد. توابع دولت و قانون خاص به نهادهای مربوطه، انجام یک بدن واحد - مجلس شورای ملی. به نوبه خود، آن را در قالب یک ساختار نسبتا پیچیده از کمیته ها و بخش های مختلف معرفی شده اند.

فرمت فدراسیون

تابع سیاسی دولت را می توان در سطوح مختلف اجرا شده است. این همه در ساختار ساختار اداری کشور بستگی دارد. است یک دولت واحد وجود دارد - در عملکرد مربوط به خود را در درجه اول در سطح ملی با یک هیئت از قدرت را به شهرداری اجرا،. کشورهای، فدراسیون، که به واحد های اداری نسبتا مستقل تقسیم شده است. در این مورد، ممکن است که هر موضوع خواهد بود قدرت را در اجرای عملکرد سیاسی ایفای نقش پیشرو.

میزان توزیع قدرت در فدراسیون های مختلف می تواند بسیار متفاوت. به عنوان مثال، بسیاری از کارشناسان بر این باورند که شکل مناسب دولت در روسیه شامل تمرکز قابل توجهی از نهادهای قدرت. این است که در مدیریت عمودی دقیق سیاست های مالی، که در آن نقش اصلی فدرال رزرو است منعکس (به رغم وجود منطقه ای و شهری، در سطوح مناسب دولت موفق، از نقطه نظر قانون، می توان آن را به صورت جداگانه کنترل).

به نوبه خود، یکی از اولین کشورهای فدرال جهان - ایالات متحده، قدرت از افراد منحصر به فرد بیان می شود، به عنوان کارشناسان توجه داشته باشید، قوی تر است. به طور خاص، چنین سند به عنوان قانون اساسی، هر کس دولت است. کافی استقلال تلفظ در اجرای سیاست های مالی، ایجاد نظام اداری.

توابع از بازیگران غیر دولتی

نوع که در آن اشکال و روش از توابع دولت خواهد شد ساختار اجرا خاصی به طور رسمی در سیستم از نهاد های دولتی گنجانده نشده است. این چگونه ممکن است؟ در عمل جهان - هر دو در چشم انداز تاریخی، و به عنوان مثال از فرآیندهای سیاسی مدرن، از جمله سوابق موجود در اعداد بزرگ است. برای مثال، در برخی کشورهای اسلامی توابع مربوط به رسیدگی به قانونگذاری و قضایی انجام سازمان مذهبی است. در اتحاد جماهیر شوروی قدرت بسیار وسیع، به عنوان برخی از کارشناسان با اتحادیه وقف شده است. آنها مقدار قابل توجهی از کارکردهای اجرایی در بعد روابط کار را انجام داد و تا حد زیادی از مقامات نهادی در این مجموعه ای از مسائل جایگزین شده است.

همچنین، برخی از اشکال و روشهای پیاده سازی توابع از دولت می تواند انجام ساختار است که توسط مقامات تاسیس، با این حال، موسسات کلاسیک، دوباره، نیست. به عنوان مثال، ممکن است دفاتر اداری در وزارتخانه و یا، برای مثال، کمیسیون تنظیم مقررات. دستگاه حکومت همان - یک مثال خوب است. او یک سازمان دولتی است، نقش پشتیبان را در فعالیت های قدرت اصلی است. در این معنا، کارشناسان تاکید بر نیاز به تمایز بین دو واژه است. اول - آن "قدرت" است. او ممکن است توسط مربوطه مقننه، مجریه و سازه قضایی ارائه شده است. دوم - "مقامات دولتی"، که انجام ندهد هر تابع سیاسی است. به طور معمول، این نوع از ساختار اداری.

تعیین اشکال

وظیفه اصلی ما - برای پیدا کردن آنچه که اشکال و روشهای پیاده سازی توابع دولت هستند. اما قبل از بررسی ماهیت هر یک از آنها، لازم است به تعریف دستگاه مفهومی است. آنچه ما از این نوع پیاده سازی توابع دولت چیست؟ در جامعه علمی زیر تعریف گسترش یافته است. اشکال عملکرد دولت - آن است که بر اساس ویژگی های خارجی دستور داده، کلیت فعالیت های بدن که از طریق آن پیاده سازی توابع موسسات. همانطور که می بینیم این تعریف بسیار نزدیک به این که در ابتدای مقاله ما در مورد عملکرد دولت است. در میان کارشناسان، دو دیدگاه در مورد این موضوع وجود دارد.

با توجه به اول، "تابع" و "شکل" اجرای آنها، در اصل، می توان شناسایی کرد. با توجه به دوم، بخش اول دوم است. چگونه برای ردیابی تفاوت بین "تابع" و "اشکال"، اگر ما به نقطه متناظر از نمای نزدیک؟ بسیار ساده است. در زمینه تعریف فعلی از مفهوم توابع است که ما در بالا داده اند، کاملا به وضوح به این طرح متناسب با: در زیر آنها را درک آنچه وظایف رو به دولت است. در همان چهار سطح اصلی در جنبه ای از فعالیت های داخلی و روند آن در بردار خارجی. بر این اساس، داشتن در دستور کار مشکل ( "ویژگی های")، دولت انجام فعالیت (را انتخاب کنید "فرم") آنها را به آدرس.

روش های اندازه گیری

حالا تعریف کنیم که به عنوان یک روش از توابع دولت است. با توجه به نقطه نظر مشترک، آنها به عنوان راه هایی که نهادهای دولتی در فعالان جامعه مدنی عمل می کنند، حل مشکلات واقعی قابل درک باشد. بنابراین، شکل توابع از "پاسخ" به این سوال: چگونه دولت مسئله خود را حل. به نوبه خود، روش جنبه دیگری نشان می دهد. یعنی - به عنوان دولت موسسات نقش آنها در چارچوب اشکال انتخاب شده از توابع فراهم می کند.

در حال حاضر، نشان می دهد ماهیت هر یک از شرایط. تصور کنید که ما در امتحانات است. نگاهی به بلیط، آن را باز و خواندن: "من چه نوع از عملکرد های دولت" چگونه می خواهیم به این سوال پاسخ می دهند؟

اشکال اساسی

بیایید سعی کنید به توسط الگوریتم زیر هدایت می شود. به گفته وی، انواع اشکال از توابع دولت می تواند به عنوان طبقه بندی شده.

1. فعالیت های از شخصیت های قانون ساخت.

به عنوان بخشی از توابع همپوشانی نزدیک خود را از دولت و قانون است. فعالیت در سوال، شامل فعالیت های مقامات، مربوط به ایجاد و اجرای قوانین.

همانطور که مشاهده می، این فرم بسیار شبیه به مفهوم "عملکرد" ماهیت قانونگذاری، تعریف که ما در آغاز این مقاله رو است. ما می توانید نگه دارید از نقطه اول از نظر وضع، آن را شناسایی دو داده شرایط. اما همچنین یک گزینه وجود دارد - برای تمایز بین آنها. در این مورد، فعالیت از شخصیت های قانون ساخت نه "هدف" قرار گرفته و یک مکانیزم برای پرداختن به دیگر هستند. یعنی، یک انتشار قوانین و مقررات است. این زیر است که یک کار وجود دارد - به انتشار منابع قانون، یک تابع از دولت است. و یک مکانیسم برای حل آن وجود دارد - فعالیت مناسب (قوانین موضوع، جلسات مجلس، بررسی همسالان، و غیره). این قالب توابع قانون ساز از دولت است.

2. فعالیت سازمانی.

رانندگی شکل عملکرد دولت در سوال، به نوبه خود، به اندازه کافی به فعالیت های قوه مجریه نزدیک است. تفاوت، با این حال، به وضوح قابل مشاهده اگر ما اشکال مناسب طبقه بندی. چگونه؟ فرم اساسی از توابع دولت که مربوط به سازمانی، با توجه به نقطه نظر مشترک، می توان به دسته های زیر تقسیم می شوند:

- تنظیم فعالیت؛

- فعالیت های اقتصادی؛

- کار ایدئولوژیک.

در نمونه ای از این طبقه بندی، ما می توانیم از طریق آنچه "ابزار" حل وظایف مربوطه که قبل از دولت ایستاده ردیابی. به نوبه خود، شخصیت از فعالیت قانون سازی تا حد زیادی می تواند با فعالیت های نوع سازمانی هم همپوشانی دارند. که در آن اشکال می توان آن را مشاهده؟ به عنوان مثال، در این دوره از اجرای قانون و یا اجرای قانون از مقامات مربوطه.

روش های اساسی

با مطالعه اشکال و روشهای پیاده سازی توابع دولت، بنابراین ما مفاهیم نظری مشترک در نظر گرفته، آشکار جوهر اول است. چه با دوم؟ روش های پیاده سازی توابع دولت چیست؟ کارشناسان شناسایی دو اصلی است. اول - این روش اقناع است. مکانیزم اصلی که در داخل آن - اقتدار قدرت و یا یک سیاستمدار خاص است. مقررات دولت و توسط شهروندان به صورت داوطلبانه انجام، در دانش است که لازم است، بر اساس منافع مشترک با مقامات، ساختار قرارداد اجتماعی. روش اساسی دوم اجباری است. این قابل درک است که دولت تصمیم گیری می کند بدون در نظر گرفتن حداقل عمومی، اراده از شهروندان است. در واقع، البته، دولت ممکن است به خوبی خواسته نهایت از شهروندان را در نظر داشته و به ساخت سیاست بر اساس آنها. اما برای انجام این کار آن است که در چارچوب سازوکارهای اجرایی، بدون تعهد عمل می کند. اگر چه، در عمل، این نوع از تصادف - خواسته های شهروندان و مقامات در آن رژیم های سیاسی که در آن محل غالب اجبار است، نادر است.

در میان مورخان هیچ توافقی وجود ندارد که کدام یک از دو روش از لحاظ تاریخی، اولین بار بود. حامیان این دیدگاه که در ابتدا ظاهر شد، استدلال می شود که مکانیسم هایی که توسط کل جامعه قابل تشخیص است - به طور عمده موسسات دموکراتیک، انتخابات مستقیم، کانال های رسانه ای و ... نسبتا اخیرا از آنجا که فقدان منابع نهادی برای این امر، مدیریت جامعه از طریق اقتدار غیر ممکن بود. آن متخصصانی که معتقدند که تعلیق هنوز با اجبار پیش می آید، تأکید می کند که بسیاری از نهادهای تاریخی در اوایل دولت به طور کلی یک سیستم سیاسی مبتنی بر اقتدار رهبر، فرمانده بود. علاوه بر این، کارشناسان می گویند، نهاد دموکراسی در همه چیز جدید نیست. این به اندازه کافی است که به یاد بیاورید که سیاستهای یونان کار می کنند یا، برای مثال، جمهوری نووگورود.

ترکیبی از فرم ها و روش ها

آیا بین شکل بنیانی عملکرد دولت و یکی از دو روش ارتباطی مستقیم وجود دارد، ماهیتی که ما در بالا تعریف کردیم؟ و در اینجا نظرات کارشناسان متفاوت است. یک نقطه نظر وجود دارد که وابستگی وجود دارد، اما خیلی شرطی است. نسبت این یا آن شکل و، به عنوان مثال، روش اجبار، می تواند به طریقی تفسیر شود به طوری که این مسئله در مورد اقتدار خالص باشد. یک مثال ساده کار پارلمان است.

از یک طرف، این دستگاه قانونی می تواند برخی از قانون های قانونی را صادر کند، ماهیت آن به وضوح با احساسات اکثر شهروندان مخالف است. از سوی دیگر، تنها این واقعیت که مجلس یک سازمان انتخاب شده است، می گوید که مردم کشور خود را به قدرت های مناسب واگذار کرده اند. به این ترتیب، بدون توجه به اینکه چگونه قانون عجیب و غریب است، به لطف اقتدار پارلمان به میزان بیشتری منتشر می شود.

ناهماهنگی از دیدگاه ها

ما فرم ها و روش های اولیه اجرای وظایف دولت را مطالعه کردیم. خلاصه و به وضوح در یک خلاصه کوچک قرار داده شده آسان نیست. بنابراین، ما یک جدول را ایجاد خواهیم کرد که از طریق آن دیدگاه های بالا را می بینیم. بازتاب اشکال کلیدی و روش های اجرای توابع جدول دولت به ما کمک می کند تا در مفاهیم مرتبط که توسط نظریه پردازان روسی توسعه یافته اند، حرکت کنیم.

مفهوم

فرم ها و روش ها

1. "تابع" بخشی از "شکل" اجرای وظایف دولت است.

فرم ها:

- قانون گذاری؛

- سازمانی؛

روش ها: اجبار، تضمین.

2. "تابع" "شکل" از انجام وظایف دولت است.

فرم ها:

- قانونی؛

- اجرایی؛

- تولید قانونی؛

روش ها: اجبار، تضمین.

البته، زمینه های دیگر برای طبقه بندی شرایط مورد بحث وجود دارد. ما خلاصه ای از مسائل مرتبط را مطالعه کردیم و فرم ها و روش های اجرای وظایف دولت را بررسی کردیم. بسیاری از مسائلی که امروز مورد توجه قرار گرفته اند، موضوع بحث، رساله، بحث و گفتگو هستند. رشته علمی علمی، که در آن فرم ها و روش های عملکرد دولت - TGP مورد مطالعه قرار می گیرد. این یک اختصار بسیار رایج است که «تئوری دولت و قانون» است. در چارچوب موضوعش، در اکثر موارد، مسئله ای نه تنها سیاسی بلکه ماهیت قانونی نیز مطرح می شود.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 fa.delachieve.com. Theme powered by WordPress.